联合国中国最佳旅游城市是杭州、成都、大连。
自2006年起,中国国家旅游局与联合国世界旅游组织（UNWTO）联合启动“中国最佳旅游城市”评选，该评选旨在推动中国旅游业高质量发展，关注城市旅游资源的丰富性、环境可持续性、文化传承、公共服务和游客体验等综合指标，首批入选的杭州、成都、大连三座城市成为全球旅游城市发展的中国标杆。
评选背景与意义：2006年，中国国家旅游局与联合国世界旅游组织首次合作开展“中国最佳旅游城市”评选，标志着中国旅游业正式接轨国际评价体系，时任国务院副总理吴仪指出，此举不仅是对中国旅游城市的肯定，更是推动行业规范化、国际化的重要抓手，联合国世界旅游组织秘书长弗朗加利称其为“中国与联合国旅游合作的历史性一步”，强调评选对全球旅游治理的示范意义。
评选标准：该评选采用量化与定性结合的方式，围绕六大核心指标展开：资源吸引力、基础设施与公共服务、环境与生态保护、文化传承与创新、游客满意度、经济与社会效益，这些指标全面评估了城市的旅游综合实力。
首批入选城市的典范意义：
- 杭州：诗画江南的文化名城，核心优势：西湖作为世界文化遗产，兼具自然景观与人文底蕴；“上有天堂，下有苏杭”的美誉深入人心，特色实践：生态治理（如“西湖申遗”推动湖域生态保护）、文化创新（打造宋城、运河文化街区等文旅融合项目）、智慧旅游（率先推出“城市大脑”系统），国际对标：对标威尼斯、京都等国际文旅城市，以“东方品质”吸引全球游客。
- 成都：天府之国的休闲之都，核心优势：青城山-都江堰双遗产地，以及川菜、川剧、茶馆文化构成的“慢生活”体系，特色实践：非遗活化（将麻将、川剧变脸等民俗转化为旅游体验项目）、美食经济（以“联合国美食之都”名义推广川菜全球化）、社区旅游（宽窄巷子、锦里等街区保留本土生活气息），国际对标：借鉴曼谷、伊斯坦布尔的市井文化，塑造“可游可居”的城市形象。
- 大连：浪漫滨城的现代风情，核心优势：海滨风光、近代殖民建筑群（如俄罗斯风情街）与现代都市气质的结合，特色实践：四季旅游（冬季温泉滑雪、夏季沙滩节庆）、绿色转型（从重工业城市转向“宜居海岸”，修复渤海湾生态）、节庆营销（啤酒节、服装节等活动提升国际知名度），国际对标：参照巴塞罗那、悉尼的滨海旅游模式，打造“北方香港”。
评选的持续影响与争议：
- 积极效应：行业升级——促使更多城市投入公共服务与环境治理，例如苏州、桂林后续跻身国家级旅游城市行列；国际认可——入选城市成为境外游客的“安心选择”，带动入境游增长；文化自信——通过国际标准验证，中国城市故事（如西湖文化、川蜀文明）被全球传播。
- 争议与挑战：标准化与特色化的矛盾——部分城市为迎合评审过度商业化，导致文化同质化（如古镇过度开发）；可持续性压力——热门城市面临游客超载、房价上涨、居民生活成本增加等问题；区域不平衡——资源向头部城市集中，中小城市难以获得同等关注。
随着中国旅游业进入高质量发展阶段,“中国最佳旅游城市”评选需进一步优化：建立定期复审制度，避免“一次性光环”；根据城市类型定制标准；将居民幸福感纳入考核，平衡旅游发展与民生需求。